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                中共河北省委教育工委凤凰彩票平台登录网址2014年工作要點
                時間:2014-03-06        訪問次數:         【字體:
                2014年全省教育工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,堅持穩中求進、穩中有為,把改革創新貫穿於教育發展的各個領域各個環節,深化教育領域綜合改革,創新人才培養模式,改革資源配置方式,加快推進教育治理體系和治№理能力現代化,全面提高教育質量,為河北科學發展、綠色崛起提供智力支持和人才保障。
                一、全面貫徹黨的十八屆三中全會精神,深化教育領域綜合改革
                1深入學習貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神。把十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神作為黨委(黨組)中心組學習、各級黨組織政治學習第一任務,作為學生思想政治教育的【重要內容。特別要深入學習領會習近平總書記關於教育工作的重要論述,全面把握《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》精神,切實用講話和全會精神武裝全體黨員幹部和師生員工頭腦,進一步深化教育領域綜合改革,著力推進教育事業科學發展。
                2推進考試招生制度改革。完善義務教育免試就近入學政策。健全公開、透明、科學明晰的小學升入初中制度,在農村全面◇推行學區化辦學,構建九年一貫學區管理模式,學區內小學畢業生以對口直升的方式升入學區內初中。完善初中學生綜合素質評價辦法,研究制定進一步推進中考制度改革的意見。完善普通高中學↑業水平考試制度,開展普通高中學業水平考試和中考教育質量評價分析。繼續推進高職單招試點改革和分類招考,學校依據高中學業水平考試成績和職業傾向性測試成績錄取。逐步減少統一入學考試科目,探索不分文理科設置考試科目,探索外語試行一年兩次社會化考試。逐步推行普通高校基於統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價錄取機制,出臺我省高考改革實施方案。加快推進卐學分制改革步伐,分步實施普通高校、高職高專院校、成人高等學校之間學分轉換。
                3擴大高校辦學自主權。以轉變職能和簡政放權為重點,創新管理方式,進一步擴大高校辦學自主權。在高校選拔學生、優化調整學科專業、自主開展教育教學活動、深化人才培養模式改革、自主開展科學研究※、提高高等教育國際化水平等方面給高校更多自主權。
                4完善學校內部治理結構。加快完善現代大學制度。加強高等學校章程建設工作,成立◥高校章程核準委員會,年底前完成廳直屬公辦高校的章程制定修改和核準工作。堅持和完善公辦高校黨委領導下的校長負責制,建立基層教授治學機制,改革基層學術組織形式與運行機制,深入推進內部行政管理體制改革,建立健全理事會(董事會),不斷完善學校內部治理結構。
                5鼓勵社會力量興辦教育。研究制定進一步促進我省民辦教育發展和規範民辦學校辦學⊙行為的政策措施,促進民辦教育健康發展。協助省人大做好《河北省民辦教育條例》的調研修訂工作,年底前制定修訂草案。建立完善民辦專修學院退出機制。積極推進政府購買服務,逐步建立政府購買教育服務機制。加大財政對民辦教育事業的支持力度,積極穩妥推進助學貸款工作。做好2013年度省管民辦學校的年度檢查。
                6推進教育有序開放。繼續加強與國外政府①及民間的教育友好合作關系,推動建立各級各類學校校際交流平臺。大力發展中外合作辦學,突出引進國(境)外優質教育ㄨ資源,建設高水平示範性的中外合作辦學機構和項目。支持鼓勵各高校選派優秀教師和管理人員出國研修。積極引進外籍教師和外國文教專家,進一步擴大來冀留學生規模。發展漢語國際教育事業,大力發展孔子學院和孔子課堂。加強與教育發達國家及港澳臺地區的教育交流與『合作。
                二、改革人才培養方式,把立德樹人的根本任務貫徹始終
                7加強和改♀進學校德育工作。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強社會主義核心價值體系教育,用馬克思主義理論中國化最新成果武裝師生頭腦。開展愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛”教育活動,突出公民道德教育、中華優秀傳統文化教育和心理健康教育的綜合作用。進一步提升德育隊伍建設水平,努力營造良好育人環境,不斷促進中小學德育工作創新發展。紮實推進思想政治理論課教育教○學改革,切實提高輔導員隊伍的職業能力和專業水平。全面開展大學生思想政治教育工作測評,逐步建立督查測評長效機制。深入開展大學生心理健康教育,推動心理健康教育全覆蓋。以“善行河北、立德樹人”、青年師生“體驗省情、服務群眾”等主題實⊙踐活動為抓手,建立實踐育人長效機制。加強網絡文化建設,深化網絡道德教育,創新校園文化品牌。大力開展國防教育和學生軍訓工作。
                8加強學校體育工作。推動落實《河北省加強學校體育三年行動計劃(2013-2015年)》。強化體育課和課外體育活動,大力改善學校體育設施,強化師〓資隊伍建設,開足開齊體育課,保證每天一小時校園體育活〗動。逐步加大經費投入,實施“農村中小學體育設施器材配套建設工程”,設立“陽光體育運動”專項資金。組織好全省教育系統重要體育賽事。繼續組織體育特長生高考加分資格認定工作。開展學校體育工作專項督導。籌備建立學生體質健康監測網絡,定期監測、公告學生體質健康狀況。
                9改進美育教學。堅持分類推進,全面改進美育教學。在城市中¤小學,以推進傳統文化藝術和品牌藝術學校建設為重點;在農村中小學,以加強藝術課程建設和藝術教師隊伍建設為重點,探索美育教學新模@ 式。深入開展“高雅藝術進校園”活動,舉辦河北省第四屆大學生藝術展演,舉辦全省第七屆中小學藝術教師基本功比賽。加強對5個國家級農村學校藝術教育實驗縣的監督檢查,開展省屬本科高校公共藝術教育督導工作。
                10深化基礎教育教學改革和科研工作。深化教育教學改革,全面推廣“有效教學”與“有效學習”。繼續深化普通高中課程改革,突出強調選修課程、綜合實踐課程和通用技術課程的開設。加速推廣實施網■絡選修課程,力爭通用技術課程開課率達到100%。加強課程研究和教材建設,完善三級精品開放課程體系。強化對教育科學研究規劃課題的跟蹤管理,促進課題研究成果的轉化。加強重點項目的研究建設。做好教育評價工作,完成教育質量監測和教學評估任務。
                11構建現代職業教育立交橋。推進中等和高等職業教育人才培養相銜接,舉辦中職學校“五年ㄨ一貫制”培養,擴大應用型本科招生規模,構建現代職業教育立交橋。圍繞現代職業教育體系建設開展研究,大力推進職業教育制度創新,推行集團化辦學。高等職業院校要︻開放教育資源,服務企業、社區發展和社會成員終身學習的需求。
                12推進地方本科高校轉型發展。以培養產業轉型升級和公共服務發展需要的高層次應用技術人才為主要目標,以推進產教融合、校企合作為主要路徑,引導和推動部分本科高校向應用技術類高校轉型發展。圍繞區域經濟社會發展的戰略重點,產業轉型升級的主要方向和高等教育改革發展的總體布局,確定一〇批試點高校和專業(集群)向應用技術類型高等教育轉型發展,並通過以點帶面,逐步推開。積極開展高職院校升格應用技術類型本科高校相關研究。實行以實踐性為核心的人才培養模式,註重實踐課程和實習環節,大幅度提高實踐性課程和案例課程的比重,著力提高學生的動手能力和實際操作能力。支持試點學校擴大符合產業規劃、就業質量高和貢獻力強的專業招生規模。
                13創新研究生培養制度。制定並實施我省關於深化研究生教育改革意→見,力爭在招生選拔制度、創新人才培養模式、健全導師責權機制等方面取得新突破。實施省屬骨幹大學碩士學位授權一級學科研究生教育改革試點▂項目,做好新增專業學校授權單位審核工作,推進研究生教育由學術型向應用型為主轉變。推進專業學位研究生教育綜合改革試點工作,逐步建立以提升職業能力為導向、與職業資格銜接的專業學位研究生培養模式。充分利用企事業技術創新中心等社會資源,加強研究生聯合培養基地建設。加強學位與研究生教育質量評估和監督體系建設,實現全省博士論文全部外送盲審,碩士論文抽檢率達5%以上。繼續抓好學位授予信息管理工作。
                14全面提升高校科技創▲新水平。繼續深入推進河北省高校創新能力提升計劃(“2011”計劃),抓好首批河北省協同創新中心發展規劃論證和實施,組織開展第二批協同創新中心評審認定工作。調整改善科研計劃結構布局,加強與國家重點院所和央企合作。調整完善燕趙學者計劃,做好第二批高校百名優秀創新人才支持計劃驗收和第三批遴選工作。抓好首批創新團隊領軍人才培育計劃,支持優秀學科帶頭人開展國際學術交流與合作。深化高校科技評價機制改革,推進高等學校技術創新和成果轉化應用,加強高校科技創新服務體系建設。建設具有河北特色的高水平智庫。繁榮發展高校哲學社會科學事業,深入實施《河北省高等學校哲◥學社會科學繁榮計劃(2011-2020年)》,突出重大理論和實踐研究,大力加強文化創新。
                15著力提高教師隊伍綜合素質。加強中小學校師德校本教育,整體推進師德長效機制建設。加強教師心理健康指導,做好教師日常心理健康監控和維護工作。完善全省中小學教師信息庫,構建“河北省中小學教師信用管理系統”。推動制定幼兒園教職工編制標準,核定公辦幼兒園教職工編制。實施“卓越教師♀培養計劃”,分類推進教師培養模式改革。加強教師培養基地和培訓體系建設。啟動名校長培養工程。繼續開展“國培計劃”和省級項目培訓,繼續實施“特崗計劃”和“碩師計劃”,繼續開展特級教師送教下鄉活動。做好中小學教師職稱評聘改革工作。繼續做好教師資格考試改革、資格認定和定期註冊試點工作。完成農村原民辦代課教師遺留人員身份和教齡認定工作。做好河北省教育系統先進評選表彰工作,啟∮動首批河北省“人民教育家”推薦評選工作。加快推進高校教師教學發展中心建設,完善省、校、院三級教師培訓體系。繼續開展教育部、財政︼部職業院校教師素質提高計劃。加大從國內外引進高層次人才的力度。加大高校機構設置和編制規範管理,深化高校人事制度改革。
                16認真做好語言文字工作。紮實推進城市語言文字規範化工作,推動4個相關設區市按時完成三類城市語言文字工作評估。深入開展語言文字規範化示範校建設,加強規範漢字書寫教育,提高教師的語言文字應用能力。組織好全國第17屆推廣普通話宣傳周和河∮北省推廣普通話、推行規範漢字宣傳月活動。繼續支持灤平縣打造“普通話體驗區”工作。加強普通話培訓測試工作管理和培訓測試工作信息化、網絡化建設。繼續開展語言文字科研工作。深入開展中華經典誦寫講活動,舉辦2014河北省高校師生經典誦讀大賽。
                三、改革教育發展方式,加快發展各級各類教育
                17加快學前教◥育發展。加快發展公辦幼兒園,積極扶持普惠性民辦幼兒園,推動制定公辦幼兒園生均財政撥款標準和公辦幼兒園收費標準。繼續推進“三為主”發展模式,不斷擴大學前教育資源。做好第一期學前教育三年◢行動計劃總結和第二期計劃啟動實施工作,繼續實施學前教育推進工程等國家重大項目。進一步擴大普惠性學前教育資源和家庭經濟困難兒童資助範圍,將資助受益面擴大到10%左右。規範辦園行為,加強對各類幼兒園的監督管理。貫徹落實《3-6歲兒童學習與發展指南》,組織開展河北省第四屆幼兒園教學能手比賽。繼續開展省級示範園創建工作,推動每個縣(市、區)建設1所省級╳示範園。
                18深入推進義務教育均衡發展。進一步加強義務教育階段學校標準化建設,通過學區制、學校聯盟等有效途徑不斷擴大優質教育資源。推動貫徹落實教育部《小學生減負十條規定》,進一步嚴格落實河北省規範辦學行為的“八項規定”,推進義務教育階段學校學生家庭作業公示制度,開展義務教育學校“減負萬裏行”第2季活動,切實減輕中小學生過重課業負擔。嚴禁義務教』育階段設重點學校和重點班。切實解決進城務工人員隨遷子女上學問題,確保符合規定條件的進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育。實施好“明德小學品牌建設工程”。
                19加快推進普通高中教育發展。研究制定《河北省促進普通高中健康發展指導意見》。研究制定《河北省中小學教育質量綜合評價改革實施意見》,實施教育質量綜合評價。研究制定我省新的《普通高中學業水平考試方案》和《普通高中學生綜合評價辦法》,為新一輪高考改革做好基礎性準備。
                20大力發展現代職業教育。以服務經濟社會發展為宗旨,以培養學生職業能力和職業素養為核心,加強中職學校內涵建設,提高辦學質量和辦學水平∏,增強中職學校自身吸引力。貫徹落實《中等職業學校新型職業農民培養方案》,加快新型職業農民培養。落實好中央和省級實訓基地建設。推進全省中等職業學校深入開展校企合作。組建河北省中等職業教育教學指導委員會教學督查小組,實地抽查若幹中等職業學校實時教學情況。建設認定100個左右省級骨幹專業和35個左右省級特色專業。做好全省中等職業學校信息化教學大賽以及技能▽大賽工作。繼續推進11所省示範院校建設工作。對省重點建設高職教育實訓基地進行調整補充,推薦高職教育實訓基地參加教育部中央財政支持實訓基地評審。加強92個國家重點建設專業驗收後建設↘工作。推進高職本科工程教育試點,引領高層次應用型人才培養模式改革。
                21促進高校辦出特色。繼續推進全國知名大學建設,積極推進重大工程項目建設,以加強重點大學和重點學科建設為抓手,提升高等教育整體辦學實力和水平。繼續深入推進“211工程”和省部共建高校工作。以服務加快經濟發展方式轉變為主線,推進高校學科專業布局結構調整。指導高校修訂人∑才培養方案。對高職高專2015年招生專業進行網上審核上報。建立完善本科專業設置公共管理平臺。繼續實施本科教學質量工程,深入推進二級學院改革、專業綜合改革試點,大力實施系列“卓越計劃”,推動高等教育內涵式發展。加強高校質量監控體系建設,指導新建本科院校做好教學合格評估工作。根據教育部意見,啟動本▲科院校審核評估工作,完善並實施高等教育質量報告制度。加強實驗實踐教學工作,遴選一批省級實驗教學示範中心,完成高校實驗室信息統計工作。
                22加快發展成人高等教育和繼續教育。實施成人教育綜合←改革與創新,探索高校與企事業用人單位聯合辦學的長效機制,探索學歷教育、非學歷教育並重共同發展的新機制。構建成人教育數字化學習平臺。做好河北省廣播電視大學成人本科教育試點,為開放大學試點建設做好前期準備。擴大成人高等教育資源,利用省內外高校優質資源舉辦本專科函授教育和遠程教育。開展新增遠程教育校外中心點和函授站、教學點↑行政審批工作。組織進行對函授站、教學點和遠程學習中心的年檢工作。配合省人大做好《河北省終身教育促進條例》的立法調研修訂工作。
                四、改革資源配置方式,大力促進教育公平
                23促進城鄉資源均衡配置。以建設中小學校舍安全長效機制和農村中小學校舍維修改造長效機制為抓手,繼續組織改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件々建設、農村初中校舍改造工程、民族地區教育基礎薄弱縣高中建設和普通高中改造計劃等教育重點工程項目,不斷改善辦學條件,促進城鄉資源均衡配置。紮實推進縣域內義務教育學校校∞長教師交流工作,啟動全省首批校長教師交流試點工作,促進優質師資均衡配置。出臺我省《關於做好中小學教師補充工作的意見》,啟動中小學教師補充工作。出臺《關於為邊遠艱苦地區和民族地區工作的農村教師發放生活補助的意見》,啟動實施農村教師生活補助發放工作。推進農村教師周轉宿舍建設。組織開展教師社會保險費和住房公積金繳納情況督導檢查。出臺連片特困地區邊遠鄉村☆學校教師生活補助政策。繼續實施並擴大農村貧困地區定向招生專項計劃,進一步提高農村學生進入省屬骨幹大學的比例。指導高校繼續做好中西部高校基礎能力建設工程和綜合實力提升工作。
                24加強特殊教育和民族教育。實施好特殊教育示範學校建設,推進特殊教育建設工程二期、特教學校醫教結合項目和特教學校辦學條件改善項目,建設好國家資◥助的石家莊學院、邯鄲學院、唐山師院三個特殊教育資源中心,創建河北省遠程特殊教育學院,促進特教學校辦學水平和教育質量全面提高。認真組織落實對民族地區教育支援工作,辦好內地※西藏班,做好對口支援新疆工作。
                25健全家庭經濟困難學生資助體系。加大學前教育資助力度,認真實施農村學生營養改善計劃,提高農村義務教育家庭經濟困難寄宿生生活補助標準,探索試行享受最低生活保障政策的家庭學生交通補助政策。完善普通高中、中等職業學校、普通本科高校和高等職業院校、研究生家庭經濟困難學生資助政策體系。完善國家助學⌒貸款體制機制,推進生源地信用助學貸款。建立國家獎助學金標準動態調整機制。建立健全學生資助管理體制。鼓勵支持企事業單位、社會團體和個人設立獎學金或直接對家庭經濟困難學生進行資助。
                26重視和做好高校畢業生就業工作。落實和完善促進高校畢業生就業創業的各項政策措施,狠抓就業政策落實和宣傳解讀。繼續拓展畢業生到戰略性新興產業、現代√農業等領域就業,大力拓寬二、三線城市、縣域城鎮就業空間,吸引畢業生到中小微企業和公益服務崗位就業。征集更多高校畢業生入伍服義務兵役。做好2014屆國家㊣ 免費師範生就業工作。廣泛開展創業教育和大力扶持大學生自主創業,推進創業基礎教學課程建設和師資建設,鼓勵高校設立校級大學生創業基金、建設大學生創業園或創業孵化基地。深入推進畢業生就業市場和信息化建設,搭建校企交流與合作平臺。推進職業指導課程和學科建設,做好職業指導教師培訓和隊伍建設。健全就業質量和狀況預警機制。
                27加快推進教育信息化建設。加大教育信息化投入★力度,加強基礎教育階段學校“寬帶網絡校校通”、“優質資源班班通”、“網絡學習空間人人通”標準化建設,實現全省中小學、中職學校寬帶接入全覆蓋。加強職業院校特別是農村職業學校數字校園建設。加強全省教育管理公共服務平臺和教育資源公共服務平臺建設,全面落實教ξ育部《省級教育數據中心建設指南》要求,建好省級教育數據中心,實現教育管理信息化國家、省、市、縣、校五級應用。加快建成並啟動使用大中小學生學籍信息管理系〓統,推進學生學籍一人一號,終身不變。強化教育信息安全工作,加強全省教育網站、網校的監督管理。創新優質教育資源研發、推廣、應用等機制,用教育信息化帶動教育現代化。
                五、改革教育管理機制,全面提高教育治理能力
                28籌措、管理和使用好教育經費。督促各地落實法定增長,落實新增財ζ 政經費來源渠道,確保各級政府教育支出占財政支出的比例不降低,確保財政性教育經費占GDP比例不降低。繼續保持本科高校生均撥款水平,建立本科高校生均撥款機制,逐步提高職業院校生均撥款水平。嚴格執行高校債務審批制度,積極化解債務、建立高校債務預警機制。進一步加強高校財務制度建設,積極推進高Ψ校專項資金項目預算改革。加強國有資產管理體系和基礎設施建設。積極推行政府集中采購,加強經費管理和專項資金使用情況監督檢查,努力提高資金使用效益。
                29大力推進依法治教。深化依法治校示範校創建活動。對第五批依法治校示範校評估檢查情況進行總結通報。組織開展對第二批省級依法治校示範校的復查評估工作。積極做好行政審批工作,進一步優化行政審批流程,創新行政審批機制和行政審批服務方式,切實減少行政審批,嚴格控制檢查、評比、表彰活動。加強普法骨幹隊伍建設,組織開展教育系統法制教育培訓,繼▓續建立和完善法制副校長、法制輔導員制度。實施校園法治文化建設工程。進一步建立健全各級教育行政及校內申訴、調解、復議工作機制。
                30加強教育督導工作。建立省市縣三級督學體系和中小學校責任督學掛牌督導制度,市縣級全面實施中小學校掛牌督導。成立河北省教育督導評估監測中心,開展省級基礎教育質量監測。堅持督政與督學並重,完成對48個縣(市、區)人民政府教育工作的督導評估工作。加強縣域義務教育均衡「發展的督導檢查,完成對28個義務教育發展基本均衡的縣(市、區)評估。繼續做好基本普及高中階段教育評估認定工作,完成14個左右縣(市、區)的省級評估認定工作。進一步完善中小學校督導評估機制,繼續開展素質教育示範學校評估工作,建立和健全督導檢查結果公告制度和限期整改制度,嚴格落實問責制。加強教育督導隊伍建設,建設專兼職相結合的督學隊伍。
                31加強教育系統黨建工作。認真總結教育實踐活動的理論、實踐、制度成果,大力加強對黨員幹部的教育、管理和服務。組織指導省屬高校開展第二批教育實踐活動,認真查找高校“四風”方面的▅問題,樹立為民務實清廉的高校幹部作風。開展高校黨建工作調研月活動。抓好高校黨員管理和發展工作。召開民辦高校黨建工作培訓暨經驗交流會。完善和落實高校黨建各項制度,不斷提升高校黨建工作科學化水平。完善考核工作機制,會同省委組織部做好高校領導班子和領導幹部2013年度考核工作。加強幹部學習培訓,建立教育╲幹部培訓工作評估機制,不斷提高高校領導幹部政治業務素質。強化委廳機關和直屬事業單位黨建工作,加強黨員幹部政治理論學習,嚴格黨的組織生活,推進學習型黨組織建設。
                32加強反腐倡廉建設。認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》。堅持“一崗雙責”,推進黨風廉政建設責任制全覆蓋,全面實施責任追究制度。加強風險防控,努力形成“體制機制制度加入科技融入文化”的監控模式。加強對重點領域的監督管理,加強對貫徹落實中央和省決策部署情況的監督檢查,嚴肅查處ω 和通報違反黨紀黨規的行為。加強教育系統信訪工作,改革信訪制度,健全問題線索管理機制,積極回應群眾關切。嚴肅查處違紀違法案件,繼續保持懲治腐敗高壓態勢。深入開展廉政理論研究,註重制度創新,加強反腐倡廉配套制度建設,探索運用科技手段防治腐敗的方式方法,努力破解反腐倡廉工作的難題和瓶頸。
                33加強教育系統政風行風學風』建設。深入落實中央八項規定,健全改進作風常態化制度。深入治理教育亂收費,落實義務教育免試就近入學原則,限制跨區域入學比例,禁止變相擇校亂收費,推行“教育收費網絡監督平臺”。加大教師從業行為監管力度,堅決查處教師違反職業道德行為。深入開展學風建設專項教育和治理行動,嚴厲打擊學術造假。進一步規範公務政務活動,完善厲行節約反對浪費長效機制。切實加強調查研究,嚴格“三公”管理,改進文風會風。進一步推進教育系統信息公開。切實加強機關標準化管理,堅持推進行政行為的科︾學化、規範化、制度化和程序化。
                34強化教育系統安全穩定。以平安校園建設為主線,以推進學校安全工作體系、制度體系、保障體系建設為重點,紮實做好學校安全預防控制、隱患整治和應急處置工作,不斷提高師生安全意識和應對突發事件能力,保持全省教育系統和諧穩定。落實《關於進一步加強高校網絡建設與管理工作的意見》,健全教育熱點輿∏情快速反應機制。做好離退休幹部工作。關心支持下一代工作。
                35加強教育系統新聞宣傳。加強教育宣傳工作統籌指導,健全新聞宣傳工作體制,完善媒體溝通機制,牢牢把握宣傳工作主動性,確保重大事件有反應,重要節點有聲音。豐富宣傳載體,拓展宣傳渠道,充分展示教育部門和學校轉變職能服務師生新舉措,宣傳解釋教育改革發展重大政策措施,宣傳報道教育系統先進人物和先進事跡,增強正能量,弘揚主旋律。積極應對社會思想◤多元化和媒體格局社會化挑戰,主動回應群眾關心的熱點難點問題,切實營造教育改革與發展的良好輿論環境。